新统计：“京师失业工匠已达八万，直隶一带更有流民三十余万。若算上依附的家眷，恐有百万之众嗷嗷待哺...” 殿内鸦雀无声，只有炭火偶尔爆出的噼啪声。工部尚书忍不住插话：“可国库存银仅余一千二百万两，若全数赈济，不过杯水车薪！” “那就让他们饿死吗？”礼部尚书激动得胡子都在颤抖，“陛下，民心似水，能载舟亦能覆舟啊！” 江辰的目光扫过争吵的大臣，最终停在一直沉默的张崮身上：“张爱卿，你巡视各地归来，有何见解？” 张崮深吸一口气，从袖中取出一卷草图：“臣在返京途中，见流民自发修桥补路以换口粮。由此想到，何不将赈济与建设结合？既可解燃眉之急，又能为帝国打下百年基业。” “说下去。”江辰眼中闪过一丝光芒。 二、朝堂博弈 ...

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